Face à la faiblesse de la participation politique, à un désenchantement et une « dépolitisation » dont le constat est devenu consensuel, la démocratie locale est apparue dans les années 1990 comme une tentative de réponse. Entendue comme la participation des citoyens aux décisions prises au niveau local, cette démocratie-là est avant tout une pratique. Une pratique non sans ambiguïté. Au nom d’une plus grande accessibilité des questions qu’elle engage, elle tend souvent à rabattre la (…) Lire →

La rénovation de pans entiers du 20e arrondissement de Paris est censé participer à l’éternel embellissement de la capitale idéale des touristes. La mairie de Paris dispose de nombreux instruments pour mener à bien cette tâche. Les habitants s’en créent d’autres pour y faire face.
« Aujourd’hui, je demeure persuadé que la démocratie, pour s’entretenir, doit régulièrement susciter le « contrôle populaire », et pas seulement sur l’usage des sols, comme on peut le réclamer dans de nombreuses (…) Lire →

« ZAC ! POS ! PAZ ! OPAH ! ». Non, ce ne sont pas des onomatopées tirées d’une BD de Gaston Lagaffe, ni une imitation de Michel Rocard par les Guignols, mais les procédures d’urbanisme les plus utilisées pour modeler et remodeler les villes où nous vivons.
Le POS (Plan d’occupation des sols) est le principal instrument de planification : les communes fixent grâce à lui l’affectation du sol et la densité des constructions. Par exemple, c’est le POS qui définit les zones où toute (…) Lire →

L’enquête publique est le point de passage obligé de tout projet d’aménagement. C’est la phase durant laquelle il est soumis aux observations du public dans le but d’assurer l’information, de garantir les droits des propriétaires et de « favoriser la concertation ». La population est invitée à prendre connaissance du projet à l’occasion de réunions ou à travers une exposition (généralement présentée à la mairie). Elle peut donner son avis dans un registre prévu à cet effet. Sont soumis à (…) Lire →

Selon la circulaire du 1er juin 1977, une opération programmée d’amélioration de l’habitat (OPAH) a pour vocation de « préserver et améliorer le patrimoine immobilier en assurant le maintien sur place dans de meilleures conditions de confort, des populations modestes qui l’occupent ». Dans la pratique, cette préoccupation sociale s’avère difficile à respecter. La réhabilitation d’un logement entraîne sa revalorisation et l’augmentation du loyer.
Les OPAH fonctionnent par convention entre (…) Lire →

La réduction du temps de travail est devenue la question incontournable du débat politique et social actuel, même si, et chacun en convient, elle ne saurait être la solution unique et idéale pour lutter contre le chômage. La façon dont cette question s’est imposée mérite attention parce qu’elle en dit long sur les rapports entre politique et économie. J’ai même envie de dire : en dit long sur ce que l’on prend pour un débat économique, et qui n’est, sommes toutes, rien d’autre qu’une (…) Lire →

Il y a des moments où l’on se laisse encore surprendre, honteux d’avoir oublié ou plus souvent de ne pas avoir chercher à trop savoir. Le Vélodrome d’Hiver à Paris en est un exemple. La rafle du Vél’ d’Hiv, tout le monde connaît. Elle est le symbole de la participation active et zélée du gouvernement français à la politique d’extermination nazie. Mais, au fait, où se trouve le Vélodrome d’Hiver ? Du moins, où était-il, si l’on a dans l’idée qu’il a sans doute été détruit depuis ? Quand j’ai (…) Lire →

Depuis « Attentifs, ensemble » nous nous sommes gentiment et insidieusement habitués à la plus que traumatisante vision, quasi quotidienne, de costauds en vert, mitraillettes en bandoulière, démarche mal assurée du légionnaire sorti de sa brousse, dans les couloirs du métro. Sillonnant l’air de rien ce qui reste d’espace public dans nos grandes villes, ils distillent un parfum de déjà-vu-dans-les-films, qui lorgnerait du côté de Santiago du Chili. Ce n’est pas la guerre civile, mais presque. (…) Lire →